7月26日,新华社记者实名举报“中福在线”严重违规运营,指出其已由名义上的国有控股企业“暗变”成高管掌控的个人“财富帝国”。一时将福彩推向风口浪尖。
近年来,福彩问题时有发生,今年1月中国教育电视台直播的福彩“双色球”开奖突然取消,直到当日23点40分左右中彩网官方微博才公布中奖号码。今年4月,上海福彩中心因技术故障开奖延迟。
面对这些事故的发生,彩票管理方有时保持沉默,有时给予民众一定的解释。不管官方解释说明是纯技术故障问题,还是其他非人为突发事件,都不能完全抵消民众的猜疑。
民众在猜疑过程中,一是怀疑是否是真正的纯技术故障,二是怀疑系统漏洞,三则是人为因素从中作梗。民众由于缺乏官方解释信息,对真实情况又仅仅是一知半解,而官方却常常不能给民众一个合理的解释。
民众猜疑并不是空穴来风,2004年出现的“彩票宝马[微博]案”和2009年的深圳“木马伪造3305万巨奖案”,这些前车之鉴让民众对福彩系统失去了信任基础。另外,民众与彩票管理方之间由于长期缺乏沟通,彩票管理方长期缺乏信息的公开,民众没有能够正常地行使自身的知情权和监督权,导致一旦发生福彩问题,民众首先想到的就是官方“猫腻”和“黑幕”,由于先入为主的惯性思维,事后官方无论再怎么解释,都无法轻易说服民众。
关于资金的管理问题,是大家最为关注的焦点。今年6月,国家审计署公布了对18个省市的彩票审计结果,违规问题金额达到169.32亿元,占抽查资金总额的25.73%。这样的调查结果也给彩票管理方一记响亮的耳光,福利彩票事业是为福利事业提供资金支持的,但是这些大量的资金不但没有流向它们该去的地方,反而流向一些人的个人腰包中,不得不让相关的行政部门痛定思过,吸收经验教训,重塑公信力。
今年6月,民政部关于印发了《建设“阳光福彩”专项行动方案》的通知,自2015年7月至12月,全国民政系统和福彩系统纷纷开展“阳光福彩”专项行动。从此次行动的工作目标中不难发现,民政部对于全面整改审计发现的问题的决心。
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